“En estos tres años de trabajo, podemos decir con total convencimiento que no solo es posible la transformación de la justicia, sino que esta empieza a ser una realidad (…) La Función Judicial no solamente son nuevos edificios, infraestructura o más jueces elegidos meritocráticamente, es una nueva justicia con una diferente visión (…)”.

De esta manera, la noche del 8 de marzo, el Presidente del Consejo de la Judicatura (CJ), Gustavo Jalkh, presentó en Guayaquil, su Rendición de Cuentas 2015. El evento se cumplió en el auditorio de la Corte de Justicia de Guayas y contó con la presencia de ciudadanos, autoridades de otras funciones del Estado y funcionarios judiciales.  

En su discurso, el doctor Jalkh, explicó que durante el 2015, la Función Judicial fortaleció la lucha contra la impunidad y aseguró la transparencia y calidad en la prestación de servicios.

Según el informe, antes del proceso de transformación de la justicia, impulsado por el actual Consejo de la Judicatura, pocas causas de homicidio y asesinato llegaban a sentencia y el tiempo de duración de los juicios era impredecible. En 2015, el 96 % de este tipo de casos se resolvió en tribunales penales, por sentencia y auto resolutivo y solo el 4 %  de estos procesos se archivó.

El titular del CJ, mencionó que mientras en 2008, hubo 2 061 caducidades de prisión preventiva, en 2015, apenas fueron siete. Asimismo, el juzgamiento de delitos flagrantes se aceleró, a través de las Unidades de Flagrancia, creadas en 2013.

Ahora el tiempo promedio para calificación de este tipo de delitos es de ocho horas y el período de juzgamiento es de 25 días. Los jueces que conocen estos temas despachan en promedio 46 causas por mes, contrario a lo que pasaba en 2012, cuando la cifra apenas era 15.

La gestión en torno a temas como la tecnología y la optimización de los recursos materiales con que cuenta la Función Judicial también incidió en la mejora de la atención a los ciudadanos.

Una muestra es la realización de videoconferencias que facilitan la comparecencia  a las audiencias penales de las personas privadas de la libertad, peritos, policías y otros involucrados en los procesos. Esto evita que estas diligencias fallen por ausencia de algunas de las partes.

Productividad

El informe indica que el trabajo de las unidades, tribunales y cortes de justicia en general tiene resultados positivos. Así, el año anterior, a las diversas instancias judiciales ingresaron 683.982 causas y se resolvieron 851.194, es decir, que se despacharon no solo los juicios nuevos, sino los procesos de años anteriores. Esto  evidencia un mayor índice de productividad, pues en 2013, por cada 100 causas ingresadas 89 eran resueltas, mientras que en 2015, 124 fueron tramitadas.

Cobertura Judicial

Cada año, los servicios judiciales están más cerca de los ciudadanos. Actualmente el país cuenta con 2083 jueces, esto es, 12.8 jueces por cada 100 mil habitantes superando la tasa regional que es de 10,8.

Evaluación de desempeño

En 2015, 61 % de los jueces evaluados (1517) alcanzó nota satisfactoria, 33 % (493) obtuvo una nota buena y 5 % sacó una nota regular. Solo 1 % (18) no aprobó la evaluación. “Esto garantiza la estabilidad en la carrera judicial y motiva a los servidores judiciales a seguir trabajando (…)”, señaló el doctor Jalkh.

Diversificación del servicio y ampliación de la infraestructura

Los ciudadanos buscan protección de sus derechos y solución de sus conflictos. Con este principio, el CJ diversifica los servicios judiciales y fortalece la mediación y la justicia de paz como mecanismos de solución pacífica de los conflictos.

Entre 2013 y 2015, se instalaron 118.193 audiencias de mediación. De esas, el 86 % llegó a un acuerdo. Ecuador cuenta ahora con 133 mediadores y 113 oficinas en 88 ciudades de las 24 provincias.

De igual forma, el CJ posesionó  a 111 jueces de paz en 23 provincias. Ellos resuelven conflictos de su comunidad sin afectar derechos fundamentales.

En cuanto a la infraestructura, con la inversión necesaria, se han construido o remodelado los espacios físicos donde se desarrollan los procesos de justicia y se siguen desarrollando sistemas tecnológicos que permiten eficiencia en los administradores y un servicio digno a los usuarios. 

COGEP, reto para 2016

El titular de la Judicatura recordó que este año el CJ tiene un importante desafío, pues en mayo próximo, entrará en vigencia total el Código Orgánico General de Procesos (COGEP), “que promueve el cambio del sistema escrito al oral en todas las materias no penales”.

En ese contexto recordó que desde su aprobación, en mayo de 2015, algunas disposiciones de la nueva normativa ya están vigentes:

SUPA

Como ejemplo de las innovaciones del COGEP, el Presidente Jalkh citó el Sistema Único de Pensiones Alimenticias (SUPA) que beneficia a más de un millón de usuarios y garantiza el derecho de manutención de niñas, niños y adolescentes. “Todo el sistema bancario y del país es parte de este proceso y las beneficiarias deciden en qué banco quieren recibir su pago que además es más rápido”, indicó.

Remates Judiciales

Otro avance relacionado con el COGEP, es la implementación del Sistema de Remates en Línea, con el que, todos los ciudadanos pueden participar en los procesos mediante los cuales se rematan bienes por orden de un juez. Durante el primer mes de vigencia de este sistema, hubo 14 procedimientos.

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